Como uma saga épica em duas partes, as negociações de Cop16 de Cali, Colômbia, será retomada em fevereiro em Roma.
Após a suspensão da conferência sobre biodiversidade devido à saída das delegações que impediu que o quórum fosse alcançado (igual a dois terços das partes) durante o momento da consenso na sessão plenária final, a Presidência decidiu encerrar a sessão na capital italiana entre nos dias 25 e 27 de fevereiro na sede da FAO.
Qual foi o objetivo da COP16?
O objetivo, como afirma Susana MuhammadMinistro do Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável da Colômbia, bem como Presidente da COP16, “é trabalhar ao lado das partes para construir a confiança e o consenso necessários para alcançar a paz com a natureza, garantindo que os objetivos e metas da biodiversidade global de Kunming-Montreal quadro (Kmgbf) se traduza em ações tangíveis”.
Para isso, será essencial trabalhar para alcançar os objectivos ligados ao financiamento da biodiversidade, como sempre entre os mais dificultados pelas partes que têm maior interesse em perpetuar um modelo de desenvolvimento insustentável e certamente não respeita os tempos de renovação do recursos naturais.
Na mesa de negociações da sessão romana, o estabelecimento de uma nova estratégia de mobilização de recursos que visa garantir 200 mil milhões de dólares por ano até 2030 que as partes terão de providenciar a conservação da biodiversidade e a restauração e recuperação dos ecossistemas. A isto acrescenta-se uma redução de pelo menos quinhentos mil milhões de dólares por ano até 2030 em incentivos prejudiciais à biodiversidade, conforme exigido pela Meta 18 do Acordo Kunming-Montreal. Um exemplo clássico de incentivos prejudiciais à natureza são aqueles que visam práticas agrícolas particularmente intensivas em águaou para comprar e o uso de pesticidas e fertilizantesou mesmo para a construção de infraestrutura de transporte ineficiente em locais com alto índice de biodiversidade e com importante presença de vida selvagem.
O desafio enfrentado pelas negociações extras de Roma
Embora na Colômbia tenham sido obtidos alguns resultados indubitavelmente positivos, como a criação do “Fundo Cali”, onde as indústrias farmacêutica, agrícola e biotecnológica – que beneficiam da informação sobre a sequência digital (DSI) dos recursos genéticos – terão pagar contribuições econômicas a favor dos países de onde provêm estes recursos, o desafio em Roma será complexo e, esperemos, menos dificultado pela divisão recorrente entre países do norte e do sul do mundo.
Entre as questões ainda a serem resolvidas está a criação de um instrumento financeiro global concebido para mobilizar e distribuir eficazmente o financiamento e finalmente desvinculado do Fundo Global para o Meio Ambiente (GEF), uma organização internacional acusada de ter concedido pouca autonomia de decisão aos países não industrializados e às comunidades indígenas que, no entanto, possuem conhecimentos fundamentais para a proteção de espécies e ecossistemas.
Além disso, a próxima reunião deverá necessariamente terminar com a previsão de mecanismos funcionais monitorar os progressos alcançados pelas partes em direção aos 23 objetivos estabelecidos pelo Acordo Kunming-Montreal. Neste sentido, os modelos de relatórios nacionais devem ser finalizados, incluindo os principais indicadores para quantificar os progressos alcançados. Este é um passo em frente que, se for dado, será fundamental para o sucesso do futuro Cop17 que será realizado No 2026 na Armênia.
Depois de ter finalmente aprovado medidas destinadas a reforçar a contribuição das populações indígenas e das comunidades locais para a realização dos objectivos da Convenção e a implementação do Kmgbf através de um novo programa de trabalho nos termos doartigo 8.ºem Roma espera-se que as partes também levem em consideração a inclusão de compromissos específicos por actores não estatais, incluindo jovens, mulheres, povos indígenas, comunidades locais, sociedade civil e sector privado.
Outros pontos da agenda incluem decisões sobre o programa de trabalho plurianual da Convenção sobre Diversidade Biológica, a adoção dos relatórios finais da COP16, o Protocolo de Cartagena e o Protocolo de Nagoya, bem como aqueles relacionados com a cooperação com outras convenções e organizações internacionais, vistos essenciais os poucos resultados alcançados durante a COP29 sobre alterações climáticas, realizada no final de Novembro em Baku, Azerbaijão.
