- Em Novembro de 2023, o governo italiano assinou um acordo para a construção de centros de migrantes na Albânia.
- Entre custos exorbitantes e alegadas violações do direito italiano e internacional, os centros começaram a funcionar.
- A primeira transferência forçada para a Albânia custou 18 mil euros por pessoa.
Os primeiros 16 pessoas destinados a centros de migrantes geridos pela Itália chegaram Albânia. São 16 homens deEgito e de Bangladeshinterceptado no Mar Mediterrâneo e embarcado no navio da Marinha Libra.
Agora terão que enfrentar o longo processo burocrático que envolve os procedimentos de registro emponto de acesso de Shëngjin e a transferência para primeiros centros de acolhimento ou no centro de detenção para repatriamentos (CPR) de Gjader, dependendo da possibilidade ou não de requerer asilo.
Os centros para migrantes do outro lado da fronteira, desejados pelo governo Meloni, únicos na Europa, tornaram-se assim uma realidade. Uma operação que está em destaque para sua equipe custos estratosféricosmas também porque se basearia em uma série de violações do direito italiano e internacional.
Centros de migrantes na Albânia
Em Novembro passado, o Primeiro-Ministro italiano, Giorgia Melonie o primeiro-ministro albanês, Edi Ramaeles assinaram um memorando de entendimento para abertura em Albânia de centros para migrantes geridos pela Itália.
Meloni e Rama concordaram em construir um edifício em Shengjin, Albânia ponto de acessoou seja, o centro onde são registados os dados dos cidadãos estrangeiros que acabam de desembarcar para saber se têm ou não direito a pedir asilo. E depois para a construção, em Gjader, de um primeiro centro de acolhimento para migrantes que procuram asilo de 880 lugares e de um centro de detenção para repatriações (CPR) de 144 lugares para quem vê o seu pedido rejeitado. Além disso, o protocolo previa a construção, ainda em Gjader, de um Prisão de 20 lugares.
Com este protocolo, o governo italiano lançou as bases para terceirizar procedimentos de fronteira. Mas apenas em termos territoriais, uma vez que a gestão dos centros e a dos repatriamentos será sempre da responsabilidade da Itália e dos seus responsáveis. Na verdade, o perímetro dos centros era pensado como uma espécie de Enclave italiano em território albanêsisto é, onde se aplica a lei italiana.
O procedimento prevê que quando um grupo de pessoas migrantes é resgatado em Mar Mediterrâneoé feita uma identificação inicial que leva à seleção Homens “não vulneráveis” e vindo de países considerados seguros. Estes são carregados num veículo da marinha italiana, que os transporta para os novos centros na Albânia, enquanto mulheres, crianças e homens “vulneráveis” provenientes de países considerados inseguros continuarão a ser levados para Lampedusa.
O governo Meloni justificou o acordo com a Albânia com a necessidade de reduzir o pressão sobre os procedimentos fronteiriços em Itália, sobrecarregados com demasiadas chegadas. Todos os custos de construção e gestão das estruturas albanesas recaíram sobre a Itália, no entanto uma quantia total de aprox. 670 milhões de euros em cinco anos, que é a duração do acordo (renovável).
As primeiras transferências forçadas
O projeto deveria começar em Poderiamas uma série de atrasos na construção fez com que os centros de migrantes na Albânia só agora se tornassem operacionais.
O 14 de outubro a primeira viagem à Albânia já começou. Um grupo de migrantes foi resgatado nas águas internacionais do Mar Mediterrâneo e após uma entrevista inicial a bordo foram identificados 16 homens “não vulneráveis” vindo de Egito e Bangladeshpaíses considerados seguros pela Itália. O navio da Marinha Libra, um gigante da 80 metrosempreendeu assim a travessia de dois dias em direção à Albânia, chegando ao porto de Shengjin na manhã de 16 de outubro.
Agora o navio Libra regressará à costa de Lampedusa, pronto para viajar para a Albânia com novos migrantes. No início, o transporte de pessoas para os centros albaneses tinha de ser feito com navios de passageirosde modo a reduzir custos. Uma das inovações que surgiram nos últimos dias é a utilização do navio da Marinha, que segundo cálculos isso poderia custar até 280 mil euros por travessia. Ou seja, no caso da primeira viagem com os 16 migrantes, quase 18 mil euros por migrantepara quem deve ser adicionado um custo por pessoa migrantes nos centros albaneses de 300-600 euros por diaem comparação com 35 na Itália.
Contra o direito internacional
Mas, para além dos custos, há uma sombra sobre os centros de migrantes na Albânia direito nacional e internacional. Lá Tribunal de Justiça da União Europeia já se opôs o mecanismo com a Itália quer considerar “países seguros” mesmo países que na realidade em algumas regiões, e para alguns aspectos como a discriminação da comunidade LGBTQI+, não o são. Nesse caso Egito e Bangladeshas nacionalidades dos migrantes trazidos para a Albânia na primeira viagem devem ser consideradas “países inseguros”bem como quase todos os países dos quais a Itália recebe pedidos de asilo. Portanto, os centros albaneses já deixariam de funcionar, pois não têm pessoas com condições para se deslocarem para lá.
Outros juristas sublinharam que as repatriações da Albânia para os seus países de origem, que a Itália deveria tratar de formas ainda não esclarecidas, poderiam resultar em rejeições coletivasproibido pelo direito internacional. Ainda a nível internacional, em Dezembro passado também o Tribunal Constitucional Albanês ele rejeitou o protocolo. E como ele relatou Segundo a Associação de Estudos Jurídicos sobre Imigração (Asgi), a transferência de pessoas para um país não europeu para a realização de procedimentos fronteiriços é contrária a alguns princípios de Constituição italiana.