- Em 2023, o consumo de terrenos aumentou 72 quilómetros quadrados em Itália, o equivalente a todos os edifícios de Turim, Florença e Bolonha juntos.
- O alarme de Ispra: a estabilidade hidrogeológica do nosso território está, portanto, em risco.
- Desde 2016 que está no Parlamento um projeto de lei, aprovado em primeira leitura: preveria a paragem total do consumo de novos terrenos até 2050.
O concreto avança e cria terra arrasada. De facto, ainda em 2023, o consumo de terras em Itália registou um aumento significativo, consolidando uma tendência alarmante que, na ausência de lei, corre o risco de nunca parar. De acordo com o novo relatório publicado por Ispra em vista do dia do solo, mais do que isso foi perdido nos nossos países num ano 72 quilômetros quadrados de solo natural, equivalente a cerca de 20 hectares por diacom uma velocidade de transformação superior a i dois metros quadrados por segundo. Um ritmo que Ispra não só define como insustentável, mas que é também muito perigoso para a própria segurança humana, porque o consumo do solo prejudica gravemente a capacidade do próprio solo para fornecer serviços ecossistémicos essenciais: a regulação hidrológica, por exemplo, a captura de carbono, e a mitigação de efeitos climáticos extremos.
As principais causas do aumento do consumo de terra
Todos os edifícios de Torino, Florença e Bolonha juntos: são 72 km2 de betão novo lançados em 2023, em comparação com a recuperação de áreas naturais de pouco mais de 8 km2.
“A monitorização deste ano confirma a criticidade do consumo de terreno nas zonas periurbanas e urbanas, onde se verifica um aumento contínuo e significativo de superfícies artificiais, com aumento da densidade de edifícios em detrimento das zonas agrícolas e naturais”
Novos edifícios, estaleiros de construção, criação de infra-estruturas: estas, segundo o relatório Ispra, são as principais causas do crescimento do consumo de terrenos. Mas a conversão de áreas agrícolas e naturais em áreas artificiais também tem impacto. As novas infraestruturas de logística e sistemas fotovoltaicos terrestres são particularmente impactantes, representando uma parte significativa das transformações recentes. Estas intervenções, embora por vezes temporárias, conduzem frequentemente à perda irreversível de funções ecossistémicas. O principal alarme levantado por Ispra é que o solo, também devido aos longos períodos de seca interrompidos por chuvas muito fortes e repentinas, está a perder a capacidade de ter um “efeito esponja”, ou seja, de reter e absorver água, evitando assim a ocorrência de inundações.
Naturalmente a questão não é exclusiva de todo o território nacional; na verdade, as diferenças entre as diferentes regiões italianas no que diz respeito ao consumo de terras são bastante acentuadas. Lá Lombardia é a região com maior percentual de consumo de terra (12,19 por cento), seguida por Vêneto (11,86 por cento) e Campânia (10,57 por cento). A nível provincial destaca-se a Província de Monza e Brianzacom 41 por cento do território consumido. Alguns municípios apresentam aumentos particularmente elevados: Utana província metropolitana de Cagliari (105 hectares), Ravena (89,1 hectares) e Roma (71,3 hectares) estão entre os mais afetados.
Utaem particular, é um nome que pode ser desconhecido pela maioria, mas só aqui no início de Novembro foi rejeitado o projecto de construção de uma central fotovoltaica terrestre com potência superior a 96 MWp, que teria tido uma extensão de mais de 220 hectares numa área agrícola repleta de evidências arqueológicas principalmente da era nurágica. Em geral, a maior parte das novas artificializações concentra-se nas zonas costeiras e planas, devido à maior acessibilidade e às pressões ligadas ao desenvolvimento urbano e infra-estrutural. Pelo contrário, em algumas zonas marginais observamos um abandono progressivo dos territórios, com fragmentação das áreas naturais: exactamente o oposto do consumo de terras, mas com resultados igualmente desastrosos.
Aquela lei que ainda falta
As consequências do consumo de terras, sublinha Ispra, manifestam-se com o aumento da instabilidade hidrogeológicao perda de biodiversidade e o agravamento das condições climáticas urbanas, como o fenómeno das ilhas de calor. Além disso, a artificialização reduz a capacidade do território para combater a desertificação e lidar com eventos extremos, como inundações e secas. O relatório sublinha, portanto, uma vez mais a urgência de uma legislação nacional sobre consumo de terraque aplica os princípios da regeneração e renaturalização urbana, em linha com os objectivos europeus de consumo líquido zero de solo até 2050. O documento destaca como as ferramentas actualmente disponíveis são insuficientes e desiguais a nível territorial, revelando-se muitas vezes ineficazes no abrandamento do crescimento de artificialização.
O que também exige hoje uma clara mudança de direcção nas políticas territoriais é aAssociação Nacional dos Consórcios de Gestão e Proteção de Terras e Águas para Irrigação (Anbi), que sublinha o problema da sobreconstrução cada vez mais generalizada mesmo em zonas com perigo hidráulico: rios soterrados, edifícios próximos de zonas em risco de deslizamentos, quase dois mil hectares de zonas de médio ou alto risco: segundo o presidente Massimo Gargano “Não percebemos o risco crescente a que estão expostas partes do território face a eventos climáticos extremos. Reiteramos, portanto, o pedido de aprovação urgente da lei contra o consumo indiscriminado de terras, que há anos está presa no labirinto parlamentar. Seria uma primeira resposta séria a uma emergência para o sistema do país.” Na verdade, a proposta de lei sobre o consumo de terras em Itália está parada no Parlamento desde 2016, sem que tenham sido feitos quaisquer progressos. Para travar o consumo de terras, Ispra propõe uma abordagem integrada que inclui a promoção da reutilização de áreas abandonadas, a proteção de terras agrícolas e a valorização de áreas naturais. Por último, a coordenação entre os órgãos locais e nacionais será fundamental para garantir intervenções direcionadas baseadas em dados atualizados e acessíveis, como os fornecidos pelo Sistema Nacional de Rede de Proteção Ambiental (SNPA).
