O que podemos esperar do clima após a vitória de Trump

Ambiente

Que a ação no clima provavelmente não estaria no centro dos programas do 47.º presidente dos Estados Unidos, isto foi compreendido ainda antes do resultado das eleições que marcaram o regresso à Casa Branca do cético climático Donald Trump. Durante a campanha eleitoral, a questão do aquecimento global foi substancialmente ausente do debate entre o bilionário americano e o candidato democrata Kamala Harris. Na verdade, os dois limitaram-se a falar sobre questões relacionadas com políticas energéticascom Trump dizendo que quer aumentar a produção de hidrocarbonetos. O seu rival alinhou-se com a promessa de reduzir as emissões de gases com efeito de estufa até 2030 feita pela administração de Joe Biden. Mas ela também, durante o encontro presencial televisionado, falou muito vagamente sobre “fontes de energia diversificadas”, sem acrescentar mais nada.

Os Estados Unidos falarão mais uma vez com duas vozes opostas, mas um pedaço da América continuará a batalha pelo clima

A ação climática, já insuficiente, do Estados Unidosserá certamente mais complicado nos próximos quatro anos. A esperança é que, tal como já aconteceu durante o seu primeiro mandato, possa haver uma parte da América que continuará, apesar de tudo, a manter a barra em ordem. Neste sentido, num comunicado após o triunfo do candidato republicano, o World Resources Institute explicou que “não se pode negar que outra presidência de Trump bloqueará os esforços nacionais para enfrentar a crise climática e proteger o ambiente, mas a maior parte líderes estaduais, locais e do setor privado dos Estados Unidos estão empenhados em avançar. E podemos contar com muitos que confirmam que não virarão as costas aos objectivos climáticos e naturais.» Consequentemente, de acordo com o WRI, “o regresso de Donald Trump à Casa Branca não será equivalente à morte de transição rumo à energia limpa, que acelerou rapidamente nos últimos quatro anos.”

Laurence Tubianadiretor-geral da Fundação Europeia para o Clima, é da mesma opinião: “O resultado das eleições americanas é um revés para a ação climática global, mas o Acordo de Paris provou resiliente e mais forte do que as políticas de cada país individualmente. O contexto de hoje é muito diferente daquele de 2016. Há uma forte impulso económico por trás da transição global. Respondendo às exigências dos seus cidadãos, as cidades e os estados dos Estados Unidos estão a tomar medidas ousadas.” E aqueles que querem continuar a agir sobre o clima “representam 65 por cento da população e do 68 por cento do produto interno bruto”.

A carga política nas negociações internacionais não será evitável

A verdade é que os restantes 32% da economia dos EUA são necessários, especialmente considerando que o que foi feito até agora é em grande parte insuficiente para alcançar os objectivos climáticos definidos pela comunidade internacional. Neste sentido, a partir das negociações internacionais que terão lugar em Baku nos próximos dias no âmbito da vigésima nona Conferência Mundial do Clima das Nações Unidas (Cop29), o peso político do regresso de Trump será inevitavelmente sentido. E a partir do próximo, o Cop30 que será hospedado por Brasilos delegados serão escolhidos diretamente pela nova administração em Washington. Portanto, testemunharemos mais uma vez duas Américas que se apresentarão nestes eventos cruciais: a oficial, governamental, cético climáticoe aquele que nos anos do primeiro mandato de Trump se reuniu sob a bandeira de “Ainda estamos dentro” (“Ainda estamos lá dentro”, em italiano).

A referência foi à escolha disruptiva que o antigo e futuro presidente dos Estados Unidos fez em 1 de junho de 2017, ao anunciar o início da saída do Acordo de Paris sobre o clima. Parte dos EUA, na altura, declarou que, no entanto, tinha permanecido “dentro”: alinhado com os objectivos do documento, ou seja, tentando limitar o crescimento da temperatura média global a um máximo de 2 graus centígrados, em comparação com níveis pré-industriais, e ficando o mais próximo possível do 1,5 graus.

“Nós perfuramos em todos os lugares”: o programa energético de Trump

Claro que, em qualquer caso, será necessário verificar com que “força” Trump decide abordar as políticas energéticas e, consequentemente, as políticas climáticas. Porque mesmo que o mundo esteja a caminhar na direcção da transição de forma mais acentuada do que há oito anos, o bilionário americano poderá não dê ouvidos a ninguém (o que não acontece com ele com muita frequência). O líder republicano prometeu durante a campanha “perfurar em todos os lugares”, gritando “Perfure, querido, perfure!”. “Temos mais ouro líquido disponível do que qualquer outra nação do mundo”, disse ele, referindo-se ao campos de petróleo presente nos Estados Unidos. “Mais do que a Arábia Saudita ou a Rússia”, acrescentou.

Por outro lado, Trump assumiu um compromisso claro com a “cancelar todos os fundos não gastos” como parte do grande plano de transição lançado por Biden em 2022 (que leva o nome de Lei de redução da inflação e que na realidade não diz respeito apenas ao clima). Esta lei permitiu injetar liquidez no energia limpagraças sobretudo a um mecanismo de crédito fiscal que mobilizou milhares de milhões de dólares. Nas intenções do magnata americano, o que ainda está disponível deveria agora ser usado sobretudo para relançar o petróleo e o gás.

Dinheiro para o petróleo e fim da moratória em novos terminais de gás

Não é por acaso que outra promessa feita durante a campanha eleitoral é a de cancelar a moratória sobre a construção de novos terminais para a exportação de gás natural líquido. A questão relativa carros elétricos: será necessário verificar neste ponto qual será o peso de Elon Musk, que como se sabe gastou muito a favor de Trump e poderia pedir algo em troca para as suas empresas, incluindo a Tesla.

Outro tema de particular importância para o clima é o relativo à competição global. Durante o seu primeiro mandato, Trump impôs direitos aduaneiros, por exemplo, às importações de painéis solares da Ásia. Além disso, já no passado China explicou que se os Estados Unidos parassem de cumprir certos padrões ambientais e climáticos na sua produção, mesmo na nação asiática, seriam obrigados, se não a fazer o mesmo, pelo menos a agilizar as exigências impostas às empresas locais. Porque caso contrário os custos chineses aumentariam demasiado e surgiria uma crise concorrência desleal. Considerando que os Estados Unidos e a China juntos valem aproximadamente 45 por cento das emissões globais de CO2é claro que o seu desligamento (ou mesmo apenas a diminuição do compromisso) é muito difícil de ser compensado pelo resto do mundo.

Christiana Figueres: “A energia limpa continuará sendo um sucesso”

“As ações dos EUA em matéria de alterações climáticas a nível nacional e global determinarão como Áfricaum continente que é o menos responsável pela crise climática mas que mais sofre os impactos do clima, seguirá o seu próprio caminho de desenvolvimento”, admitiu neste sentido Raila Odingaantigo primeiro-ministro do Quénia e candidato à presidência da Comissão da União Africana.

Para isso, será necessário que quem se preocupa com a questão climática multiplique seus esforços: “Continuaremos a implementar as nossas leis climáticas e a trabalhar com parceiros internacionais a todos os níveis do governo, da sociedade civil e do sector privado para a implementação rápida e completa do Acordo de Paris”, comentou. Jennifer MorganSecretário de Estado e Enviado Especial para Ação Climática Internacional da Alemanha. “Ficar com o petróleo e o gás é o mesmo que ficar para trás num mundo em rápida mudança. As tecnologias de energia limpa continuarão a competir com os combustíveis fósseis, não só porque são mais saudáveis, mais rápidos, mais limpos e mais abundantes, mas porque os prejudicam onde são mais fracos: a sua insolúvel volatilidade e ineficiência”, observou. Cristiane Figueresque liderou a Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (UNFCCC) de 2010 a 2016.

Por outro lado, “o abandono da acção interna dos EUA sob a administração Trump prejudicará os esforços para limitar o aquecimento a 1,5 graus. As perspectivas de manter a meta aberta dependerão, em última análise, do nível de acção tomada por todos os outros países nos próximos anos e também do que os Estados Unidos fizerem após o fim da presidência de Trump”, explicou. Bill LebreCEO da Climate Analytics e ex-membro do Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas da ONU (IPCC).

A ação climática em todo o mundo já é insuficiente

O mundo, até à data, está de facto muito longe de uma trajetória que permita alcançar o objetivo de 1,5 graus. O promessas feitas por governossegundo cálculos do Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA), mesmo que fossem plenamente respeitados, levariam a um aumento da temperatura média global de pelo menos 2,6 graus (3.1 se mantivermos as tendências atuais). E 2024 será provavelmente o primeiro ano civil em que ultrapassaremos o limite de 1,5 graus. Será, portanto, necessário um esforço verdadeiramente titânico – ainda maior após a eleição de Trump – para salvar o clima da Terra e garantir um futuro pacífico para as gerações futuras.