- O novo decreto de segurança é a lei: OK, mas não havia sido aprovado da mesma forma que há menos de um ano?
- Sim, mas foi um projeto de lei e o governo o substituiu com um novo texto, um decreto com precisão, ‘pulando’ o Parlamento, após os relevos do Quirinale.
- Mães seguradas, dirigidas à prisão, sim para migrantes, protestos contra obras públicas: foi isso que mudou (pouco).
Mas o decreto de segurança de que estamos falando, aprovado na semana passada da Câmara, entre mil controvérsias também nos quadrados e esperados agora no Senado para a luz verde definitiva, ainda não havia sido aprovado meses antes? Sim, mas não.
Aqui, em suma, o que aconteceu nos últimos meses: em setembro passado, a câmara havia dado a luz verde Conta de segurança Que foi lançado pelo Conselho de Ministros em abril de 2024 e que continham 25 novos casos de crime e que, para isso, haviam sido muito criticados pela sociedade civil. Enquanto o presidente da República, Sergio Mattarella, também teve que reclamar, pedindo corretivos sobre pontos específicos: protestos contra obras públicas; a obrigação de administração pública e universidades de colaborar com os serviços secretos; A conduta de resistência passiva nas prisões; a obrigação de os migrantes terem um Licença de residência Para poder comprar Um simulador telefônico.
Em vez de fazer essas mudanças passarem pelas obras do Senado, como teria sido normal, o governo diante de uma barraca que durou meses decidiu lançar um novo decreto de segurança que efetivamente continha as mesmas regras de antes, com as correções solicitadas pela Quirinale e qual do crime do crime introduz 14. conta (quem precisa ser modificado e aprovado pelo Parlamento para entrar em vigor) tornou -se, portanto, Decreto de lei (que, em vez disso, entra em vigor imediatamente e, portanto, já é, independentemente do exame das câmaras): uma operação não publicada, na história da República Parlamentar italiana, que por si só já atraiu novas críticas ao governo com precisão precisamente para a degradação do papel do parlamento.
O que mudou no decreto de segurança em comparação com antes
Comparado à versão original, portanto, as principais regras e o sistema do texto permanecem inalteradas, enquanto as regras aqui mudam, a Quirinale havia solicitado corretivo:
Nenhuma obrigação de colaborar com os serviços de segurança
Administrações públicas, universidades, órgãos de pesquisa e gerentes de serviços públicos não serão mais obrigados a entrar em convenções ou fornecer dados aos serviços de segurança, conforme o esperado inicialmente: a colaboração permanece opcional e deve cumprir com o legislação de privacidade, eliminando qualquer derrogação automática. A regra, como foi escrita anteriormente, havia sido contestada porque realmente introduziu a possibilidade de controles de serviços em qualquer atividade de pesquisa ou administração pública
As revoltas na prisão
Era limitado o campo de aplicação do crime de revolta na prisão e em Centros de Refatrio: o crime está configurado Somente se as ordens relacionadas à ordem e segurança forem violadas. A possibilidade de aplicar o crime de revolta no Centros de recepçãoque não têm prisão.
A versão anterior, por outro lado, introduziu a circunstância agravante do crime de instigação para desobedecer às leis, se cometido dentro de uma instituição penitenciária e, por outro, o crime de revolta dentro de um instituto penitenciário, com as penalidades de até 8 anos de prisão ou a morte, que são usadas em que as armas de sexo se forem usadas, se forem previstas que as armas de retona, se as armas de que as armas são usadas, se forem prejudicadas a 8 anos ou a morte de que as armas de renovação são usadas se forem prejudicadas. Mas acima de tudo o Resistência passiva, Por exemplo, o dos prisioneiros que protestaram contra as condições às vezes desumanas dos institutos italianos, Talvez recusar a comida oferecida.
Protestos contra obras públicas
Ele vem a circunstância agravante da punição Apenas protestos violentos que impedem infra -estruturas de interesse estratégicomas somente se estiver relacionado a energia, transporte, telecomunicações outros serviços públicos essenciais. Na verdade, vem Discrição eliminada do governo ao decidir arbitrariamente como trabalhos protegendo com pessoas agravantes. No entanto, continua sendo um padrão capaz de limitar protestos contra projetos controversos (pense na ponte sobre o Estreito de Messina, o Turin-Lyon de alta velocidade, as usinas de termovalalização, no futuro também as novas usinas nucleares …) com o risco de reprimir a dissidência legítima.
Sims telefônicos para migrantes
Um suficiente será suficiente identificação (não mais a permissão de residência) para obter um SIM telefônico. O objetivo do alívio do presidente da República foi Evite exclusão de comunicação daqueles que acabaram de desembarcar e ainda não têm os documentos completos. De fato, no entanto, mesmo a regra penaliza aqueles que acabaram de desembarcar, muitas vezes sem nenhum documento de identidade: o risco é marginalizar, por um lado, ou alimentar o mercado de documentos e o cartão SIM ‘preto’, sem realmente resolver um problema que não existe.
Crimes contra funcionários públicos
A primeira versão do decreto forneceu que As circunstâncias agravantes sempre prevaleciam nas circunstâncias extensas de crimes como resistência ou lesão a funcionários públicos. O Quirinale perguntou (e obteve) que o juiz pode Também avaliar o mitigadorpara garantir Equidade e proporcionalidade da penalidade.
Prisão por mulheres grávidas e mães com bebês
A segurança ‘antiga’ DDL tornou opcional e não mais obrigatória, o adiamento da execução da sentença para prisioneiros, ou mulheres grávidas ou com crianças pequenas, com menos de 3 anos de idade:; Com essa regra, por outro lado, as mães poderiam ir para a prisão ou em instituições especiais para atenuar a custódia (ICAM) com seus filhos.
Agora será obrigatórioe não mais opcional, custódia em Institutos de custódia atenuada, e não na prisão. No entanto, o adiamento da execução da sentença permanece a critério do juiz. O problema do ICAM é que, além de estar em todos os aspectos das prisões, na Itália existem apenas 3, e tudo no norte: o que significa para os prisioneiros do Centro e do Sul da Itália a obrigação de ser transferida para centenas de quilômetros de casa e as afeições da criança.
Uma lei que ainda não convence
Em geral, as mudanças feitas após as conclusões da Quirinale não foram consideradas muito significativas pela maior parte da sociedade civil e pelo mundo das associações, que de fato, no sábado, 31 de maio, deu à luz um grande evento em Roma.
De acordo com a Anistia Italia, por exemplo “após as dificuldades encontradas em alcançar uma rápida aprovação do projeto, um Decreto para contornar qualquer obstáculo. Quase todo o conteúdo relacionado ao direito de protesto, que havia sido contestado pela Anistia Internacional da Itália, a Itália foi adotada nesse decreto. Do equipamento de Bodycam para as forças policiaissem a introdução de códigos de identificação alfanumérica, para a punição dos blocos de estrada Com um mês de prisão e uma multa de até 300 euros, uma sentença de seis meses até dois anos se mais pessoas bloquearem a estrada. O aperto das sanções para aqueles que protestam pacificamente chegam em um contexto em que cada vez mais frequentemente A força é usada excessivamente e injustificada para dispersar protestos pacíficose essas restrições foram antecipadas por uma narração estigmatizante e criminal da mídia e da política. Expressar sua dissidência na Itália tornou -se arriscado. Mas o protesto não pode ser um privilégio. Agora, mais do que nunca, não podemos permanecer à margem e em silêncio ”.